Единая форма МЧД с 1 сентября 2027: что изменится для бизнеса по Закону № 315-ФЗ

Президент РФ подписал Федеральный закон от 04.08.2026 № 315-ФЗ, который меняет правила работы с электронными подписями и доверенностями. Закон вступает в силу 1 сентября 2027 года и затрагивает три ключевых направления.

Рассказываем, что изменится для международных организаций, как обновятся сертификаты электронной подписи и почему всем придётся перейти на единую форму машиночитаемой доверенности (МЧД).

Что регулирует Закон № 315-ФЗ

Новый закон направлен на совершенствование отношений в области использования электронных подписей. Изменения затрагивают Закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Три ключевых изменения:

1. Выдача квалифицированных сертификатов международным организациям

2. Уточнение перечня сведений в сертификатах электронной подписи

3. Введение единой формы машиночитаемой доверенности (МЧД)

1. Квалифицированные сертификаты для международных организаций

Проблема: действующий порядок не предусматривал выдачу квалифицированной электронной подписи (КЭП) международным и межправительственным организациям, их филиалам и представительствам на территории РФ. Это создавало трудности для участия в электронном документообороте и взаимодействии с российскими госорганами.

Решение: с 1 сентября 2027 года удостоверяющий центр ФНС России сможет выдавать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи (КСКПЭП):

• Международным и межправительственным организациям

• Их филиалам и представительствам на территории России

Изменения закреплены в новой редакции п. 16 ст. 2 Закона № 63-ФЗ.

2. Уточнённый перечень сведений в сертификатах электронной подписи

Закон № 315-ФЗ уточнил исчерпывающий перечень сведений для идентификации владельца сертификата.

Что должно быть в сертификате:

Для граждан:

• Фамилия и (или) имя

• Отчество (если есть)

• СНИЛС

• ИНН

Для ИП:

• Фамилия и (или) имя

• Отчество (если есть)

• ОГРН

• СНИЛС

• ИНН

Для российских организаций:

• Наименование

• Адрес

• ОГРН

• ИНН

Для иностранных и международных организаций:

• Наименование

• Адрес в России или за пределами России

• КПП

• ИНН

Для филиалов и представительств иностранных и международных организаций:

• Наименование

• ИНН головной организации

• Адрес филиала в России

• КПП

Дистанционная идентификация физлиц

Новые правила допускают идентификацию физического лица (в том числе иностранца), которое обращается в удостоверяющий центр от имени международной организации, без личного присутствия — на основании данных из единой биометрической системы.

Соответствующие поправки внесены в ст. 14 и 17 Закона № 63-ФЗ.

3. Единая форма машиночитаемой доверенности (МЧД)

Проблема: сейчас каждое ведомство или система (например, Банк России) разрабатывает свои формы электронных доверенностей. В результате у представителя организации или ИП может быть несколько доверенностей разных форматов, что приводит к путанице и ошибкам.

Решение: с 1 сентября 2027 года вводится обязательное применение единой формы МЧД для всех операторов государственных и муниципальных информационных систем.

Где взять единую форму МЧД

Единую форму МЧД сформируют и разместят на портале Госуслуг (новая редакция ч. 1 ст. 17.5 Закона № 63-ФЗ).

Важно: именно эту форму нужно будет использовать при оформлении доверенностей с 1 сентября 2027 года. Она станет основной и универсальной — её будут обязаны принимать все структуры и органы власти.

Дополнительные формы

Операторы государственных и муниципальных информационных систем, ЦБ РФ (для участников финансового рынка) и Федеральная нотариальная палата (для нотариальных доверенностей) смогут размещать дополнительные требования к МЧД.

Но: такие формы будут лишь дополнительными вариантами для заверения документов от имени юрлица или ИП. Основная форма остаётся единой — с Госуслуг.

Переходный период: что будет со старыми доверенностями

Важный момент: Закон № 315-ФЗ не содержит переходных положений.

Открытые вопросы:

• Будут ли приниматься после 01.09.2027 доверенности, оформленные по старым формам (в течение всего срока их действия)?

• Нужно ли переоформлять все действующие доверенности до 1 сентября 2027?

На текущий момент разъяснений от ФНС и Минцифры нет. Рекомендуется отслеживать официальные комментарии ведомств.

Что делать бизнесу: практические рекомендации

1. Проверьте действующие доверенности — если срок действия истекает после 1 сентября 2027, запланируйте переоформление по новой форме

2. Мониторьте портал Госуслуг — единая форма МЧД будет размещена там, следите за обновлениями

3. Обновите внутренние регламенты — внесите изменения в инструкции по оформлению доверенностей для сотрудников

4. Обучите сотрудников — особенно тех, кто работает с электронным документооборотом и представляет компанию в госорганах

5. Для международных организаций — если вы филиал или представительство, уточните в ФНС порядок получения КЭП после 1 сентября 2027